3月9日,上海市老年基金会召开《上海困难老年群体现状分析》课题调研专题会议,市老年基金会有关领导、有关专家、学者和办公室负责人以及有关人员出席,市老年基金会副理事长、课题调研负责人陈兆丰主持会议。
上海社科院城市发展和研究所副所长周海旺首先介绍了前期调研工作的总体情况,他说,在市老年基金会领导亲自组织和具体指导下,课题调研工作自2021年年底启动以来,克服了疫情带来的影响,先后参加了10多个区代表处召集的由老年群体代表和涉老部门、机构负责人参加的座谈会,向6个区代表处发放766份调查问卷,同时走访了市民政局、总工会、卫健委和医保局。调查目标是:列为困难老人但是政策又覆盖不到、需要社会各界给予拾遗补缺帮扶资助的对象,以便为相关部门、机构制订政策、开展工作提供决策参考。
在有关部门、机构和各区代表处等单位大力支持和积极配合下,这次课题调研分别形成了内容翔实、素材鲜活的总报告和数据分析报告。上海社科院城市发展和研究所高慧在汇报报告起草情况时说,为了确保调查报告内容的准确性、可信度,我们在充分听取意见、广泛收集数据和认真筛选素材方面做了大量工作,其中有些案例对于我们把握整体情况、研究工作思路还是很有帮助的。
市民政局原研究室主任殷志刚首先发言说,市老年基金会和上海社科院联手组织这次困难老人群体现状分析课题调研很不容易,调研报告提供的资料、数据基本反映了上海困难老人群体现状,符合上海困难老人群体实际。他同时就加强社会保障,体现帮扶厚度;加强社会救助,体现帮扶温度;加强社会服务,体现帮扶精度提出看法和建议。
会议着重围绕修改完善调研报告和思考提出帮扶困难老人群体建议两方面开展了讨论、发言。
从左往右:曲军、孙萍、陈兆丰、王隔香、汤慧
市老年基金会副理事长、宣传活动委员会副主任王隔香说,根据老年基金会“拾遗补缺”的办会方针,帮扶困难老人可以重点考虑以下几种对象:一是因病致贫人员;二是特困边缘人员;三是多重困难人员,老人自己困难,子女又有大病;四是特殊群体中的特困人员,如“三支”人员。
市老年基金会副理事长、基层委员会副主任汤慧在发言中提出,做好帮扶工作一是要坚持拾遗补缺,聚焦重点;二是要畅通信息渠道,扩大惠老政策的透明度和知晓度;三是用好现有政策、现有资源;四是着眼长效持续,加强资料信息的动态管理。
市老年基金会副理事长、基金募集委员会副主任曲军重点就建立、优化家庭医生服务机制发表意见说,老年人陪医陪护问题日益突出,健全、优化家庭医生服务机制迫在眉睫。
市老年基金会副理事长兼秘书长孙萍在发言中说,这次课题调研提供的资料数据充分、翔实、可信,对于进一步做好为老公益很有参考价值。我们有的代表处把困难老人底数、政策帮困内容和助老项目数据归集、梳理的一清二楚,对于各区代表处做细做实做好帮扶困难老人工作很有借鉴和指导意义。
陈兆丰在总结讲话中说,这次课题调研内容翔实、材料丰满,全面反映了上海困难老人群体的现实状况,原来确定的调研任务告一段落。下步一是要做好报告修改完善工作,使报告内容比较符合我们要做的工作;归纳更准确,文字更精炼,内容更充实。同时,要在围绕“重头戏”,提建议上集思广益,群策群力;当然,建议应该是原则性的、方向性的,并争取在4月初完成定稿工作。