上海市老年基金会2013年工作要点

    2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是市老年基金会新一届理事会推进工作的第一年。本会要认真贯彻上海市民政工作会议精神，围绕“三大群体”，“三社互动”，“三类服务”等，按照“拾遗补缺、聚焦重点、直接受益”的方针，依靠社会各界的支持和关爱老年人的志愿群体，努力发挥社会团体在有利于老龄事业发展中的积极作用。

2013年元旦以后，根据新一届理事会的要求，重点开展了三方面工作:

一是市会与各区县分会向社会公布的“今冬明春”特色帮困助老项目60个，主要项目有：“蓝天下的至爱”系列活动；安信信托老年基金赠送“光动力治疗仪、助老送餐车”仪式；玉佛禅寺觉群老年基金赠送“腊八粥”活动；“申城老人学上网”书籍发行暨“公益为老”颁奖活动；向社区老人赠送“新春大礼包”启动仪式及慰问老文艺工作者、老三八红旗手专项活动以及潘寅林小提琴音乐会等。

    二是积极筹备第四届理事会第二次全会的召开，对基金募集、项目创设、宣传活动、法务工作和研究咨询工作回顾总结；本着节俭志愿的原则，实施市会新址的搬迁工作；组织开展2012年各区县分会工作评估工作；可持续地推进市老年基金会子基金建设，如“国赢老年基金”、“安康通”股份捐赠及助老项目等。

三是至3月底为止，通过理事长办公会议、理事长座谈会及区县分会例会，各项工作运行正常。本会净资产34850万元，捐赠收入为660万元，总收入1274万元，业务总支出为1642万元。

2013年重点抓好四项大的工作：

一、集聚全力，更新理念，探索建立从需求出发的劝募工作机制

     1、要总结和研究基金募集工作的理念、思路和计划。要尊重捐赠的意愿，通过可持续开展传统捐赠单位的劝募工作，创建行业老年基金工作站，实施对相应行业集团的基金劝募以及积极探索和挖掘新小企业潜力，扩大公益定向的基金劝募和把握好帮困助老与精神文化项目的合理比例。

     2、要充分发挥区县分会理事会在基金募集方面的积极作用，四月止，区县分会净资产总量和基金募集总量都在市会之上。各区县依托街镇和社区企业以项目定向为出发点，得到爱心企业的支持，努力建立从需求出发的劝募工作机制。

     3、要重视市政府关爱老年人的投入方向，努力设计“拾遗补缺、聚焦重点、直接受益”创意公益项目，积极参与政府招投标。同时还要十分重视实物性的捐赠，加强对区县分会实物项目的评估核算的工作指导。用制度、用规范做好每年度的基金增值工作，确保本会基金的安全有效。

二、以老年人需求为本，创新和创设各类“为老助老”公益项目

     1、要巩固和延伸原有的市、区县的有影响的公益项目，要把有实效的为老公益品牌项目做成市老年基金会为老服务的品牌，成为社会关注的爱心项目。要加强调查研究，尤其对特殊老年群体的了解和关爱。通过项目化、社会化、社区化、规范化，不断拓展和提升基金会工作的内涵和外延。

 2、要制订好一年一度的公益预算，要视可使用基金的限额，通过项目评审会和区县分会理事会，进入调整审批、协议签署和计划预算等程序，把有限资金用到有社会影响、有区县特色和具有引导性的项目，以老年人需求为本，创新和创设各类“为老助老”公益项目。对以往涌现的受欢迎的公益品牌项目和创意公益项目要持续、要放大，要加强联手，切实做好市、区县资金配套工作。对科技助老、对关注失能失智老人、历史原因造成的需要特殊关怀群体、农保退休职工、支内支边支疆等项目，我们要给予支持，让捐赠单位资助基金用到更广泛、更边缘、更需求的社区困难老人身上。根据2012年总收入4356万元，预算的2013年公益项目总量在40个左右，资金控制在2700万元左右。

     3、要注重发挥市老年基金会子基金创意公益项目的特色作用并加强子基金建立的步伐，要通过调查研究，开展行业试点，探索和建立行业老年基金工作站的工作机制，让更多的老企业的退休职工得到老年基金会公益项目的关爱。本会2013年传统与创新项目约36个。

三、加强市老年基金会及区县分会的组织、制度和队伍建设

1、加强市老年基金会及区县分会的组织、上海市老年基金会需要一批作为具有爱心精神、志愿精神和享有社会资源的群体和队伍，我们所做的是一项伟大事业，可以说是人类最美好的事业，是社会赋予社会团体的使命，我们要做些前瞻性的事情，要融入政府体系，扎根社区，我们老年基金会工作就是回报祖国、回报母亲。通过对老年人的关爱，体现我们对历史的尊重，对志愿精神的显现。

2、要重视社会团体的架构建设和会议制度的，要加强对市会的各类会议制度执行情况的落实，以确保全面工作的顺利开展和上下沟通，使基金会的工作能在体制和机制上得以全面完成。为促进基金会工作的可持续发展，当前尤其注重加强和完善组织运行的机制，2013年，新一届理事会换届后，又有一批志愿者加盟，要通过不断提升志愿群体的组织能力和服务精神，促进老年基金会继续承担起“拾遗补缺”的社会功能。让捐赠者满意、让老年人高兴、让合作者携手。下半年要重点做好重阳节九九关爱全天电视大放送工作和区县分会重阳节“拾遗补缺”的工作

3、要认真总结、提炼区县分会工作评价体系的工作成果和实践意义，完善机制、提升功能，促进区县分会工作的可持续发展。要加强与社会团体、涉老单位的合作，认真制订年度计划及预算，加强基础管理工作、独立地发挥社团作用。要坚持把基金募集放在各项工作的首位，注重调查研究和把握老人需求、创设具有区域特色的公益项目，逐步形成“一区县多品牌”的公益格局。

四、稳步推进，促进市老年基金会整体工作运行有新的提升

1、宣传活动。宣传活动委员会要积极整合宣传资源、建立务实的宣传工作网络，积极开展对外宣传和组织公益活动，不断提升“九九关爱“公益项目的社会影响力，使更多的老年人得到实惠和感受到社会的关爱；要按照精心打造社会宣传体系、精心策划公益经典品牌、精心设计公益形象宣传，努力寻求创意的宣传方式，不断提高市老年基金会的社会知名度和影响力。

2、法律监事。法务工作委员会除了要在本会基金使用和基金增值上把关指导，充分体现法律保障的作用外，还要在加强区县分会法律服务上体现功能，为社区老人维护权益提供法律援助。要接受监事会指导，在促进基金工作运转的规范化、程序化上充分体现基金工作的本质。要在加强二级监管、在控制和运行的程序上，充分体现基金运作的合法、安全和有效。

3、研究咨询。为了适应已经面临的老龄化的严峻形势，本会要充分依靠研究咨询委员会，从理论层面上、从实际应用上探索研究老龄工作的课题，以供决策部门在制定政策时作参考，同时也是为我们老年基金会在做长远工作规划时必要的资料依据。各区县分会要大兴调查研究之风，通过研究分析，不断开拓社区老年最需要的关怀、关注与关爱的方向，贴近社区，提供数据、素材和案例。

4、基金管理。2013年要在制订基金管理的制度建设上下功夫。除市会要接受监事会的监督和接受第三方审计，加强内部财务监控外，对区县分会基金规范使用和基金增值安全及十万项目审计的指导，做更多的政府信任、老年人期盼的具有上海市老年基金会工作特色“公益品牌项目。

各位理事，各位同仁！我们要充分运用市老年基金会的公益理念和社会资源，努力将“关爱老人就是关爱自己”的标志性口号，转化为有效的公益资源，凝聚连接更多的爱心人士和捐赠单位，探索研究“拾遗补缺”关爱老人的前瞻性课题，携手塑造“九九关爱”金字系列的公益形象，开拓创新并能系统体现上海特色的关爱老年人公益项目。“创新公益保持特色，要在打造品牌，做深、做实、做大上下功夫；拓宽思路面向社区，要在推动区县配套，形成区域特色上下力气；规范预算把握总量，要在可持续的基础上确保项目评审公平透明”。全力为上海老年提供最人性化的关爱，最体贴的服务，促进上海市老年基金会有新的建树和业绩。

上海市 老年基金会办公室

2013年5月30日