春节将至，浦东新区洋泾社区食堂年味渐浓，挂起了火红的灯笼。2019年1月21日10时30分，社区食堂开门，周边老人赶来吃午餐。“我天天来这里吃饭，品种多，味道好，今天有我最爱的菜饭。”85岁的独居老人陆佩玲从家走过来大约要10分钟，她说，家门口有了社区食堂，就餐方便多了。

2019年，“新增200个社区老年助餐点”被列入市政府实事项目。这是继2008年之后，本市再一次将社区老年助餐点建设列入市政府实事项目。“让老人不光吃得上，还要吃得香。”市民政局老龄工作处处长陈跃斌说。

助餐点成为老人家里“小厨房”

340平方米的洋泾社区食堂在升级改造后，2018年1月重新对社区居民开放，定位为“居民家里的小厨房”。这里每天提供中餐、晚餐服务，每天的菜品不少于30个品种。排队就餐的老人告诉记者，一顿饭平均十二三元，一荤两素，就能吃得挺好。不少老人中午就餐后，还会打包回去，晚上在家热一热。目前，洋泾社区食堂每天的堂吃量约600份，居家养老送餐量约300份。记者发现，改造后的社区食堂加宽了取餐区域的通道，加装了取餐通道沿线的固定扶手，还配备了一条无障碍通道。这里餐桌也是专门订制，桌腿设计在居中位置，防止老人绊倒。

11时以后，位于玉田路的曲阳路街道综合为老服务中心助餐点的老人渐渐多了起来。这里为周边居民提供一日三餐，助餐点负责人告诉记者，他们考虑到行动不便老人的实际需求，还为辖区内孤老、低保低收入老人以及90岁以上高龄老人等提供上门送餐服务。

曲阳路街道60岁以上户籍老人占比41%以上，街道现有4个老年助餐点和一些日托助餐点。2008年2月，曲阳路街道在玉田路430号建成了区内首个“老年食堂”，也是全市首批之一。这里的助餐点也叫“驿站食堂”，均采用政府投资、第三方运营模式。街道在餐单定价上有指导权，须比周边小餐厅价格便宜10%—20%左右。“驿站食堂是老人的食堂，更是老人的客堂。”这里除提供一日三餐外，闲时还作为公共活动空间，提供阅读、棋牌等休闲活动，配送保健养生等讲座沙龙和服务体验项目。

多举措扩大老年助餐服务供给

记者获悉，历时近一年深入基层的调研，市民政局、市财政局、市市场监管局已在抓紧拟制《关于提升本市老年助餐服务水平的实施意见》，有望近日出台。

意见明确，未来4年，本市将进一步完善覆盖城乡、布局均衡、方便可及的老年助餐服务网络。到2022年，全市助餐服务点数量，将在现有800余个的基础上实现翻番，即不少于1600个。助餐服务供给能力将在现有日均服务约8万人的基础上实现翻番，达到日均16万人，从而覆盖全市65岁以上户籍老年人口的5%。

本市将出台数项具体举措，扩大老年助餐服务供给。今后将出现更多的社区长者食堂。社区长者食堂，是指集膳食加工配制、外送及集中用餐等功能为一体，供餐能力在每餐150客以上的助餐点，一般由政府举办和建设，可交由第三方专业机构运营。服务对象以老年人为主，可适当兼顾其他人群。各街镇都将建设1—2个社区长者食堂。

市民政局透露，为了扩大供给，也会支持社会餐饮企业开展助餐服务。各区和街镇可通过政府购买服务、合作共建等方式，利用公共餐饮单位和集体用餐配送单位的加工能力和网点提供助餐服务。也可在有资质、有信誉、有爱心的公共餐饮单位服务场所设置“老年餐桌”，为老年人提供价格优惠、品种多样的老年餐。同时，支持符合条件的超市、便利店等商贸企业加盟老年助餐服务体系。

有关部门还明确支持各类社会力量参与送餐服务。目前，本市已有8个街镇通过政府购买服务等方式和饿了么等企业合作，利用其送餐网络为老年人送餐。同时，将继续依托和动员社区为老服务组织、物业公司、志愿者等各类人员开展送餐服务，为行动不便的老年人提供最后100米的送餐到家服务。

（摘自2019年1月25日《解放日报》  记者彭薇）