上海市老年基金会

首页 > 各区动态 > 虹口区

虹口区市民驿站成了许多老人第二个家

2018年11月6日

虹口区市民驿站

■习近平走进虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站，逐一察看综合服务窗口、托老所、党建工作站等

■习近平强调，垃圾分类工作就是新时尚！垃圾综合处理需要全民参与，上海要把这项工作抓紧抓实办好

■习近平叮嘱，城市治理的“最后一公里”就在社区。社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。老百姓心里有杆秤。我们把老百姓放在心中，老百姓才会把我们放在心中

虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站老年人日间照料中心里，老年人正在学习书画。司占伟摄

虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站多功能厅乐队排练。司占伟摄

在虹口区，市民驿站是政府联系居民最直接的窗口。2018年11月6日，习近平总书记走进虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站，逐一察看综合服务窗口、托老所、党建工作站等。总书记说，城市治理的“最后一公里”就在社区。社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。

不到一年时间，市民驿站的社区事务受理服务得到进一步拓展和延伸，助餐点覆盖的人群更广，托老所变得更加智慧和时尚。

截至2018年底，上海全市户籍老年人口占户籍总人口的比例已达34.4%。市民驿站，正是上海结合超大城市老龄化日益严重的现实，以“社区嵌入式养老服务”为突破口，搭建的社区综合为老服务实体平台之一。

社区食堂成“网红”

在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站一楼综合接待大厅，前台设有为老服务接待、社区事务延伸服务点、党群服务三大窗口。为老服务接待窗口，为社区老年人提供业务办理、政策咨询、服务介绍等，也是上海市首批养老顾问点之一。

记者采访当天，刚退休不久的刘阿姨在查询独生子女档案，为了尽快领取一次性独生子女补贴。“以前，要专门去街道社区事务受理中心才能办理。现在走几分钟来市民驿站就可以了。”刘阿姨说。

据介绍，市民驿站社区事务受理涉及的条线和数量不断增加，咨询事项由原先的169项调整至188项，增加调整包括城乡居保缴费银行卡信息采集、城乡居保缴费银行卡解除、《中华人民共和国残疾人证》登记信息变更申请等在内的十余项事项。当场办结事项由原有的7大类38项调整、增加至目前的9大类50项，增加包括婚姻登记档案查询、独生子女证档案查询、再生育子女审批档案查询等12项。

这里的社区食堂，则是附近的“网红”。价格公道、菜品质量高，社区食堂不仅吸引了许多附近居民，更有不少白领慕名而来。每天中午11点开始，很多居民走进来，花十几元钱就能吃到一荤一素、米饭加汤。“每天一日三餐都在这里解决了。”王阿婆说，“这里的菜味道适合老年人，每天翻花样，看看今天的菜谱：稻香扎肉、红烧黄鱼、双色虾仁、宫保鸡丁，样样都有。”

随着客流量越来越大，社区食堂的供应能力有些捉襟见肘。为满足更多老年人的助餐需求，社区食堂后厨2019年开始了更新改造，扩大面积，同时也加强干湿分离，保障后厨食品卫生。据嘉兴路街道社区服务办主任熊洁介绍，改造后的社区食堂每日供应量能达到2000人左右，包括堂食以及外送。

2019年嘉兴路街道还开设了5个助餐点，让居民们直接在家门口就可用餐。助餐点每日供应两种套餐，价格均为11元。为丰富助餐形式，满足多元化的口味需求，嘉兴路街道还计划与一家国有餐饮机构上线移动订餐服务。届时，居民们只要扫一扫二维码就可实现移动订餐。

嘉兴路街道党工委书记狄梁表示，一年来围绕“有意义、接地气”，嘉兴路街道逐步形成“1+5+27+27+X”的党建工作平台，即：1家社区党建服务中心+5家市民驿站党建服务站+27家居民区党建服务站+27家社会层面党建服务站+若干家其他党建服务站，让其更好地服务于居民。

托老所是第二个“家”

眼下，虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站托老所，已然成为许多老人的第二个“家”。不过30元，老人们就可以在这里待上一整天：有课程可以上、有老伙伴可以一起白相，还可以吃饭、休息，并根据自己的实际情况安排日程，让很多老人连说“适意”。

2018年11月6日，曾受到习近平总书记亲切慰问的88岁老人朱德明，如今每天乐呵呵地和老伙伴们参加各种活动。“上午过来日常身体检查、做手指操，中午吃上一顿好吃的，下午有烘焙、书法、下棋等各种活动。”

其他老人们，也忙不迭地参与到各种活动中：画画、十字绣、手工……这背后，是工作人员对每位老人兴趣爱好的悉心记录，“我们要发现、发挥每个人特长，为老人们提供做‘老师’的舞台，激发老人的活力和自信，甚至实现他们年轻时的梦想，提升他们的成就感和幸福感，努力创设‘老有所为’的土壤和环境。”托老所相关负责人告诉记者。
老人们普遍感觉，课程更“时尚”了，让人“老有所学、老有所乐”。在原有的手工、唱歌、书法、烘焙、益智游戏等课程的基础上，托老所2019年又增加了插花、打击乐、垃圾分类互动游戏等“新时尚”课程，还聘请专家来传授茶道、水墨画等教学，联系一些爱心企业和志愿者上门为老人送活动、送演出，做到了周周有活动、月月有演出。

托老所也新增了智慧养老服务。在这里，工作人员除了每天给老人量体温、测血压，详细记录在个人健康档案卡上，还做到对每位老人的情况了然于心，大到护理的注意事项，小到爱喝什么茶、爱吃什么菜等。同时，聘请专业康复治疗师，根据不同老人的身体状况，设立康复活动指导，有力提供了“老有所养”的服务保障。

市民驿站还开设了健康生活馆、创艺手工坊、书画沙龙、朗读班等各类活动，提升老年人生活质量；在综合为老服务中心的基础上，设立养老顾问员，逐步向27个居委会全覆盖。

屋顶上，则有了老人们爱去的空中花园。“之前上海植物园的老师过来，给我们发了种子：向日葵，迷迭香，豌豆……好多品种，有些我名字都叫不上来。”许菊瑛阿婆说。不仅在屋顶上种植出一片绿意，老人们还带了种子回家养，遇到问题就在微信群提问，老师很快就会解答。许阿婆告诉记者，市民驿站举办过“屋顶花园之果蔬的品尝与鉴赏”活动，在小程序上很快就报名满员。

针对老人们关心的各类养老政策、设施等信息，嘉兴路街道编制了《嘉友益老》养老手册。由于第一批印制的25000本已被领完，更新的第二版，正在印刷制作中。

整个上海，也逐步搭建了“虚实结合”的社区综合为老服务平台——“实”，即以设置在全市各街镇的社区综合为老服务中心为枢纽，打造的长者照护之家、日间照料中心等社区为老服务综合体以及社区“养老顾问”制度等；“虚”，即以“上海市综合为老服务平台”信息系统为依托，重点开发的线上“智能养老顾问”等。

垃圾分类成了新习惯

2018年11月6日，习近平总书记在视察虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站时指出：“垃圾分类工作就是新时尚！垃圾综合处理需要全民参与，上海要把这项工作抓紧抓实办好。”

一踏进虹口区宇泰景苑小区的大门，就可以看到一道独特的风景：一座浑身爬满绿植的垃圾箱房，边上是摆放得整整齐齐的分类垃圾桶。76岁的居民郭本泰熟练地将湿垃圾倒入湿垃圾桶之后，再将塑料袋丢入干垃圾桶，他告诉记者：“垃圾分类的新时尚已经成了我们的新习惯。自从垃圾分类之后，垃圾点位少了，楼下的苍蝇、虫子不见，小区的环境更好了，停车位还增多了！”

2019年3月1日，宇泰景苑小区就开始试点垃圾分类撤桶并点、定时投放，是虹口区首个试点小区。原来，小区有10个24小时的垃圾投放点，归并为3个垃圾分类投放点位后，371户居民要在规定的时间内就近到这3个点上分类投放垃圾，为了提高垃圾分类的实效，每个点位上有志愿者值守来引导居民正确分类。

“经过4个月的磨合，每家每户都已经养成了家中垃圾分类装袋，定时定点分类投放的好习惯，居民垃圾分类的准确率也已经超过98%。志愿者从最初在投放点值班指导，到如今已经基本无事可做。”红叶居民区书记王静华骄傲地告诉记者：“今年7月1日，也就是《上海市生活垃圾管理条例》正式实施的那一天，我们的志愿者也圆满下岗了！即便没有志愿者，这两个月来，小区的垃圾分类正确率也始终保持在98%以上。”

同样在2019年3月，小区里新建的“堆肥花园”“一米菜园”成为了附近最热门的场所。这里不仅花草娇艳欲滴，风景雅致，还专门放置着用来发酵处理小区湿垃圾的堆肥桶和酵素桶。不少居民已习惯每天来打理一番果蔬，再带点酵素回家养花。“这个肥料相当好，特别适合种花，只要填在花盆土壤里就行，很多其它小区的人还专程来拿。”宇泰景苑小区花仙子志愿服务队队长陈桃花指着堆肥桶告诉记者，一桶肥料只要发酵25天就能用了。

据悉，目前宇泰景苑小区的居民分类投放参与率达100%，分类准确率达98%，资源回收利用率达到60%。

类似宇泰景苑这样的场景，正在上海无数个小区里上演，通过党建引领、“三驾马车”协同、志愿者动员、居民自治等方法，这场垃圾分类革命推行势头超过预期。数据显示，截至8月底，上海湿垃圾日均清运量为0.92万吨，较2018年底增加130%；干垃圾日均清运量低于1.55万吨，较2018年底减少26%；可回收物日均增加至0.45万吨，较2018年底增长了5倍。

（摘编自2019年9月11日《解放日报》记者周楠）