上海市老年基金会

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虹口2019年加装电梯竣工数全市领先

2020年元旦上午，家住场中路4弄10号的彭新华老人，在子女陪伴下，高高兴兴地乘着刚刚竣工的电梯下楼，来到附近一家酒店，全家人相聚吃“迎新饭”。老人说，这顿“迎新饭”既是迎接新年的到来，也是庆祝加装电梯后新生活的开始。记者从虹口区获悉，从2015年8月试点启动多层住宅加装电梯工作以来，全区已先后立项116台、竣工69台；其中2019年共立项51台、竣工27台，尚有15台正在施工中，其竣工数量位居全市第一。

跨前一步摸清底数

虹口老龄化程度较高，居民对多层住宅加装电梯呼声很高。虹口区委、区政府把加装电梯作为重要的民生实事工程来抓，建立区管局、建管委、规划局、市场监管局、财政局及各街道成立“虹口区推进加装电梯工作专项领导小组”，通过建立多级平台推进加装电梯工作开展，每半月定期召开“虹口区既有多层住宅加装电梯工作推进会”；建立加装电梯工作区级推进微信群；根据条块结合，建立四个基层微信工作群：审批联络员群、街道联络员群、街道专项推进群、已立项代建群。

记者了解到，虹口区房管局秉持跨前一步、技术先行的原则，请第三方专业单位根据各街道排摸上报信息，已完成对全区范围内既有多层住宅小区楼幢前期测勘工作，出具了可行性方案报告，为各街道及居委会提供工作依据。各街道完成既有多层住宅小区加装电梯的居民征询，并上报相关数据，由区房管局汇总形成虹口区加装电梯基础大数据，为加装电梯工作的开展摸清底数。

虹口区房管局相关人员说，为进一步优化加装电梯征询流程，虹口区将每个门洞进行1次全小区2/3居民征询改为每小区仅进行1次2/3居民征询，为居委会、业委会、居民征询工作减负；针对加装幢全体业主是否同意加装电梯、造价分摊、维保费分摊、运行费分摊四项征询，编制参考样张合并为一份材料，只需一次征询，避免重复操作。

部门联动扫除障碍

各职能部门的联动十分关键。虹口区通过实行并联预审，建立绿色审批通道，在征询阶段，区房管局与区规划局共同对立项材料、初步设计方案进行预审，对存在的问题做到早发现、早解决，双管齐下，进一步提高申请资料通过率；区房管局作为立项单位，通过提前预审，确保10个工作日内完成立项审批。区规划局在征询阶段对初步设计方案进行预审，在方案审批阶段实行公示与绿化、消防等部门征询并联办理，确保在材料合规的前提下30天内发放规划许可证。区建管委通过提前开放网上资料填报预审平台，在专家评审的同时对本部门的审批材料提前预审核查，评审通过后，对施工许可备案当日办结。区市场监管局专业设备审批也在3个工作日内办结。区财政局对于加装电梯补贴发放给予优先审批，做到应发、能发、尽发。

虹口区在加装电梯工作中，坚持党建引领，做到把支部建在项目上，充分发挥党员干部在居民工作中的积极模范作用，各级部门配合做好群众工作，从而促进了加装电梯工作顺利开展。2019年，虹口在多个试点成片推进项目小区成立了加装电梯项目临时党支部，集中房管、规划、绿容、城管、公安、街道、居委、居民自治小组等各方力量，协同合作，为项目的推进扫除障碍。

（摘编自2020年1月7日《解放日报》记者周楠通讯员龙钢）