上海市老年基金会

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2004年8月15日中国实施“绿卡”制度

2004年8月15日，《外国人在中国永久居留审批管理办法》正式发布施行，这标志着中国“绿卡”制度的正式实施。曾经在延安与中国人民共同迎来抗战胜利的美国农业专家寒春，是获得中国“绿卡”的第一人。

中国“绿卡”的雏形最早可追溯至1964年4月，国务院发布《外国人入境出境过境居留旅行管理条例》，解决了外国人在中国定居的身份问题。1985年，全国人大常委会通过《中华人民共和国外国人入境出境管理法》。2016年2月，中办国办印发《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》，中国发放“绿卡”的数量出现爆发式增长。

（摘自2019年8月15日《解放日报》范志睿整理）