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虹口试点养老服务新模式：低龄老人通过小程序“接单”服务高龄老人

“阿婆，找人陪你去医院的需求我已经发出去了。”“阿婆，已经有人接单了，你放心，当天有专人陪你就医。”孤老朱阿婆患有乳腺癌，需定期前往医院化疗和复查。其所在居委会工作人员通过“虹口区养老服务时间银行”微信小程序代发“陪医”需求，很快就有志愿者“接单”。

“时间银行”志愿者上门看望老人。

“时间银行”志愿者为老人庆生。

“时间银行”小程序界面截图。（均资料）

原先，为安排人员陪同朱阿婆就医，居委会常常犯难。“居委会工作人员数量有限，都有自己的本职工作，很难每次都调配人手。有时也有热心居民愿意陪伴，但终究不是长久之计。”一位居委会工作人员说。现在，随着虹口区养老服务“时间银行”试点工作实施，朱阿婆的陪医问题终于解决了。

积累时间币可兑换相应服务

所谓“时间银行”，是政府通过制度设计，支持和鼓励低龄老年人为高龄老年人提供非专业性的养老服务，按照一定的规则记录服务提供者的服务时间，储入“时间银行”个人账户，将来可兑换相同时长的服务。

虹口区民政局相关负责人介绍，目前，“时间银行”已在四川北路街道、凉城新村街道及彩虹湾老年福利院开展试点。试点期间，“时间银行”共设两级平台，分别为区级层面的“总行”和街道层面的“分行”。“总行”负责制定服务项目、时长记录的规则及积分兑换标准等。“分行”负责发动低龄老年人注册成为“时间银行”会员，帮助他们进行申请审批、信息录入、签订服务协议、服务质量评估及服务投诉处理等，以确保为高龄老年人开展机构、居家、社区养老服务。此外，“分行”还需对享受服务的高龄老年人进行资格审查、信息录入，以及对服务内容进行确认，在此基础上，做好积分记录。

为做好“时间银行”试点，区民政局专门开发了“虹口区养老服务时间银行”微信小程序，6月12日正式上线。虹口区年满60岁（女性可以放宽到50岁）到70岁，身体健康、能自理且有服务意愿的退休人士，都可通过小程序进行申请，申请通过后即成为会员。成为会员的低龄老年人根据小程序上发布的需求进行“接单”，为高龄老年人提供相应服务。

截至目前，“时间银行”注册会员730名，累计发放843个时间币。在服务兑换方面，提供服务的低龄老年人可在服务提供一年后或服务时间积累到100小时后，在本人有服务需求时提出兑换并享受“时间银行”试点项目内的服务。

新模式让公益服务更有动力

在很多原先就投身于养老服务志愿者行列的低龄老年人看来，通过“时间银行”小程序“接单”，在约定的时间、地点为服务对象提供约定的服务，并在小程序上记录服务时间，这样的方式是一份荣誉，也是一种新的动力。

“虽说我做志愿者不为得到什么回报，但现在有了这个‘时间银行’，我觉得对我的付出是种肯定。”自2012年起就成为四川北路街道养老服务志愿者的孙佩芬说。

68岁的李伟宝和孙佩芬有着相同的观点。李伟宝的母亲居住在彩虹湾老年福利院，他几乎每天都去福利院陪伴母亲聊天。慢慢地，围在他身边聊天的老人越来越多。后来，李伟宝索性当起志愿者，拥有太极拳专业资格证的他，每周定期在福利院开课，带领老人强身健体。“我来福利院做志愿者的本意，是在陪伴母亲之余，让其他老人也有人陪伴。现在有了‘时间银行’，我相信会有越来越多的人加入。”

通过公益时间存储、兑换的方式，能激励更多低龄健康的老年人去照顾需要关爱的高龄老年人。作为一种互助式养老新模式，“时间银行”旨在打造一条养老服务可持续生态链，扩大养老服务社会参与度。虹口区民政局相关负责人说，为保障试点工作顺利开展，“时间银行”为服务提供者和服务对象都购买了人身意外保险。未来，“时间银行”有望在虹口全区推广。

（摘自2019年8月27日《解放日报》记者周楠通讯员张燕丽）