上海市老年基金会

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全国政协委员、中华全国律师协会副会长、上海市老年基金会法务工作委员会主任吕红兵：对“答卷”的点评对“大考”的复盘

突如其来的新冠疫情是一场“大考”。有评价说，中国在病毒传染国内人口不到0.006%的时候，就勒住了“脱缰野马”，创造了人类与传染病斗争史上的奇迹。这样的“中国答卷”，来之不易。

而本次两会，正是对这份“答卷”的点评，也是对这场“大考”的复盘。同时，又是对2020年经济社会发展这场“常规赛”的谋划与演练。这也正是2020年两会的不同寻常之处，令人期待之处：令国人期待、世界期待！

新冠疫情是一场“大考”，也是一场“大战”；是“医疗之战”，也是“法律之战”。从这一角度而言，是对国家治理体系和治理能力现代化一次“实战”考验。

考验过后，我们应该吸取教训，总结经验，提炼规律。作为一个法律工作者，我更关注公共卫生法治体系的完善。本次政协大会，我有6份提案属于这一主题。

例如，如何完善疫情防控信息报告和公布法律制度，如何完善我国医药储备法律制度；再如，如何完善我国应急征用法律制度，如何完善公共卫生事件下社区主体及相互关系法律制度；又如，如何完善医务人员权益保护立法，如何完善禁食野生动物刑事立法。

法律的生命力在于实施。许多法律条款都是在紧急适用时才被激活，于是方知其立法效果如何；许多法律制度都是在需要施行时才恨其欠缺，于是更需要与时俱进予以补足。

而目前，正是对我们这场“考试”的“失分项”进行深刻反思、强化研究的最好时机。补齐短板，强化弱项，增添不足，于是我们才能战胜一个又一个的困难，赢得一个又一个的胜利！

北京，我们来啦！人民大会堂，我们来啦！

（摘编自2020年5月21日《新民晚报》记者江跃中整理记者张龙摄）