2021年10月21日上午，上海市老基会副理事长陈兆丰主持召开《上海困难老年群体现状分析》课题开题会议，市老年基金会副理事长朱达、王隔香、孙萍、汤慧、曲军，市老年基金会办公室主任甘维刚，市老年基金会松江区代表处常务副会长魏兆仪，上海社会科学院城市和人口发展研究所副所长周海旺，市科普中心副主任朱建坤，市民政局原研究室主任殷志刚等课题组成员27人参加会议。

会议听取了《上海困难老年群体现状分析》课题的开题报告，并就课题研究的有关调研内容展开了热烈讨论，并分三个小组围绕调研工作的落实进行具体商讨安排。

会议指出，上海是我国最早进入老年化的超大城市，2020年上海户籍人口中60岁以上老年人占比已超过36%。多年来，在党和各级政府重视关心下，上海老年群体的生活条件不断改善，受惠面日益扩展，生活质量明显提高。但同时发展不平衡不充分的状况仍不同程度存在，部分老年群体的生活及照护等问题仍亟待各级政府及社会组织的高度关注并努力解决。市老年基金会作为助老帮困的公益组织，应自觉融入其中，并更好发挥自身作用。

据悉，根据上海市老年基金会五届二次理事会精神，为适应上海老龄事业发展的新情况、新变化，上海市老年基金会项目管理委员会经充分听取有关各方意见，确定了《上海困难老年群体现状分析》课题研究项目。

课题组由市老年基金会理事长胡延照任顾问，陈兆丰任组长，朱达、孙萍、周海旺任副组长。市卫健委、市民政局有关部门负责人、市老年基金会部分区代表处副会长或办公室主任等参加。

该课题研究自2021年10月下旬启动，至2022年9月末完成。期间将走访有关部门和社会团体，同时选择长宁、静安、金山、松江、崇明区作深入调研。

该课题以上海困难老年群体为主要研究范围，从生活纾困、疾患照护及其他特殊困难等诸方面，开展深入调研，摸清上海困难老年群体的现状及相关类型，梳理政府实施的各项优惠政策和措施，在此基础上进行分析研判，为更好贯彻“拾遗补缺”工作方针，力求更加精准地实施助老帮困公益服务，为市老年基金会开展好下一步工作提供决策依据。