上海市老年基金会

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社区嵌入式养老再提速 “康复辅具租赁”增至150个街镇

2020年6月8日上午，上海市民政局局长朱勤皓走进2020上海“民生访谈”直播间，“剧透”了上海在“社区嵌入式养老”方面的最新动作：康复辅具社区租赁试点街镇将扩至150个，继续推广家庭照护床位，将专业照护服务不断延伸至社区以及老年人家庭中。

上海是一座老龄化程度超35%的超大型城市。在推进 “社区嵌入式养老”过程中，集长照、日托、全托功能于一体的 “枢纽型”社区综合为老服务中心是建设重点。截至目前，上海已建成268家社区综合为老服务中心，实现了街镇全覆盖。同时，各类功能性设施也稳步增长，建成以短期住养照料为主的长者照护之家187家，实现了城镇化地区街镇全覆盖；建成老年人日间服务中心720家；社区老年人助餐场所1020个，日均供餐10.1万客。此外，还培育了400多家社区养老服务组织，为30多万人提供居家上门照护服务。

为进一步将机构养老、社区养老、居家养老有效结合，推动正式照料与非正式照料力量整合融合，上海还在不断探索康复辅具社区租赁、家庭照护床位、认知障碍友好社区等。在康复辅具社区租赁试点方面，上海将从去年底的70个街镇 “扩围”至150个。同时，市民政局将推动培育起一支康复辅具技术咨询师队伍，为老年人、残疾人获得更加精准的康复辅具服务提供专业指导。与此同时，在8个区16个街镇进行的家庭照护床位试点以及在28个街道进行的认知障碍友好社区试点将持续推进。在此过程中，上海将进一步推进市场化家庭适老化改造。

为统一服务标准，2019年底上海出台了《社区嵌入式养老工作指引》。今年，上海将通过实事项目等方式，加快完成社区嵌入式养老服务设施布点，完善一张覆盖全市的社区养老服务设施骨干网。

（摘编自2020年6月9日《文汇报》记者王嘉旖）