上海市老年基金会

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全国“两会”：代表委员共议养老——为幸福晚年营造“可期的未来”

我国60岁以上人口2.5亿，养老问题成为政府和社会各界共同关注议题。

2019年的政府工作报告提出，“大力发展养老特别是社区养老服务业”“新建居住区应配套建设社区养老服务设施”“改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点”“推进多层次养老保障体系建设，继续提高退休人员基本养老金”……

我国60岁以上人口已经达到2.5亿。随着人口老龄化程度不断加深，养老问题成为政府和社会各界共同关注的议题。全国两会上，“让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。”报告中这句话反复被代表委员提及，他们围绕社区精准化养老、老旧小区加装电梯、完善意定监护等提出意见建议。

全国人大代表、上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长刘艳建议，让老人在“家门口”得到精准悉心照料——通过专业社会组织辅助，增强家庭、社区、邻里、志愿者在养老生活中情感关怀以及心理疏导的作用。

全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华建议，政府发挥主导作用推进住宅加装电梯——对于5层及以上的房屋，房屋主管部门应在征求小区意见基础上制定加装电梯计划；5层以下房屋，若60岁以上住户超过20%，也应列入计划。

长期在医疗系统工作的全国政协委员徐凤芹建议，探索养老护理保险破解失能失智困局——青岛市民个人每月缴纳小额养老护理险，将来投保人若是失能，就可以入住养老机构，费用由保险给付。

全国政协委员、上海尚伟律师事务所律师黄绮建议，完善意定监护制度落实超血缘监护权——鼓励有善意的人乐当意定监护人。一旦发现危害被监护人合法权益的情形，及时终止意定监护，并对意定监护人予以严惩。

（摘自2019年3月12日《解放日报》）