上海市老年基金会2012年工作回顾

2012年是“十二五”规划的第二年，上海市老年基金会在班子建设、资金募集、项目运作、宣传活动等方面，紧紧围绕着老年基金会的“拾遗补缺、聚焦重点、直接受益”的工作方针，高标准、严要求地开展了全年的工作，并收到良好的社会效果。

 一、 2012年上海市老年基金会基金运作总体情况

1、资产状况。2012年末本基金会总资产为35302.07万元，比2011增加了5.5 %。其中市会年末净资产总额为15118万元；区县分会年末净资产总额为20184.07万元。

2、收支情况。2012年本基金会总收入为9563.82万元,其中市会总收入4356.36万元，区县分会总收入5207.46万元。全年接受捐款5577.18万元，接受政府转移支付补贴2508.8万元 ；市会和区县分会增值收入为 1477. 78万元 。

2012年本基金会总支出为7728.67万元， 其中业务支出为7370.14万元，占总支出的95%，管理费支出为347.21万元、占总支出的4.49 % 。

3、审计情况。上海琳方会计事务所审计意见: 我们认为，上海市老年基金会财务报表在所有重大方面巳按照《民间非营利组织会计制度》和《基金会管理条例》的规定编制，公允反映了上海市老年基金会2012年12月31日的财务状况以及2011年度的业务活动成果和现金流量。经对笫三届理事会理事长胡炜同志的离任审计，审计意见：在法定代表人胡炜同志在任职期间暨笫三届理事会任期内，认为上海市老年基金会的内部控制制度基本健全和有效，会计资料在重大方面真实反映了企业财务状况，会计核算在重大方面遵循了相关会计准则和会计制度的规定，经营活动在重大方面符合财务法律、法规的要求

4、监事意见：（上海市老年基金会监事会另附材料）。

 二、2012年上海市老年基金会各项工作实施情况

1、加强领导, 不断完善本会组织与制度建设

⑴在本会已组建的资金募集、项目评审、宣传活动和法务工作等四个委员会的基础上，根据老年工作发展的要求,成立了由社联领导挂帅和相关人口研究及老年工作专家组成的“上海市老年基金会研究咨询委员会”，还专门聘请了具有影响力的安永事务所合伙人吴港平担任本会监事会监事长

⑵努力为全市困难老人提供法律援助。我们除向社区老人赠送《老年人法律援助实用手册》外，还在2012年成立“法律服务志愿团”，上海律师协会指定组织了十七个律师事务所合伙人与十七个区县分会挂钩，定期为困难老人提供法律上的指导和帮助。

⑶及时修订了各类会议制度，如理事长会议制度、分会会长会议制度等，以保证市会与各区县分会的连接。建立对公益项目审计项目的工作机制和对基金增值管理提出了新的要求，以确保募集基金的安全。

⑷加强本会下属区县分会的建设，我们积极与区县领导沟通，及时充实了区县分会办公室工作力量。本会自2010年起，向区县分会提出可持续性发展的社团工作评估标准。经对各区县分会日常工作的定量定性的数据积累和听取各区县分会的情况报告，开展了每年度的分会评估工作，从而使所在区域的基金会工作和老年人受益得到提升。

2、克服困难，积极拓展新的劝募渠道

我们在开拓筹款思路上做了大量努力，2012年9月，本会新成立了安信信托关爱老年基金，由安信信托首批拟定三年，每年出资100万元；同时还完成了“国盈老年基金”建立的前期联络和准备工作；另外原先已经建立的“爱我中华老年基金”、“玉佛禅寺觉群老年基金”和“亲和善孝老年基金”等三个子基金会都按协议向子基金中注入捐赠的款项。

此外，我们还动员企业以定向捐赠开展以项目带筹款的方式来开展助老帮困，如宝钢集团定向捐赠200万元，专门用于为困难老人赠送“新春大礼包”。各区县分会也主动联系爱心企业和相关的公益组织，积极开展筹款和实物捐赠工作，设计出能使企业满意的助老帮困项目，从而激发这些企业的捐赠的热情。

3、积极拓展，创新和创意各类为老助老公益项目

2012年本会实施各类帮困助老和精神文化的公益项目42项，巳执行项目经费达3399.61万元，受益老人 175.13万人次。

其中，市会最受老人和各方面认同的有：资助“社区老人助餐点”、免费摘除“白内障手术”、资助“急难帮困”“助医卡”、赠阅书报杂志、赠送“新春大礼包”、九九关爱小剧场、资助“精彩老朋友”电视栏目等项目；区县分会都有各自特色项目，如闵行区分会的“健康晚年医疗服务”、浦东新区的“老来客会馆”、静安区分会的“乐龄五彩星期”、青浦区分会的“心线相连爱心围巾赠送”、虹口区分会的“科技助老–安装智能居家宝”、长宁区分会的“老年人互助睦邻点”、金山区分会的“农村老年人健康干预”、宝山区分会的“生命之桥-尿毒症患者援助”等项目、通过民意调查，普遍受到老年人的欢迎。

4、加强宣传，持续提升老年基金会的公信力

⑴ 加大对外宣传力度，探索性开展定位调研工作

2012年我们除了牢牢抓住原有的报刊杂志这个宣传阵地外，还用了整整半年的时间，开展了全方位的“上海市老龄化现状、发展趋势研判与对策建议”的调研工作，深入走访了30个政府部门和涉老单位，还以向区县分会发放问卷的方式，广泛听取对老年工作的意见，以取得可贵的第一手资料和了解老年人的需求。

⑵“九九关爱”重阳节全天电视大放送活动影响深入

2012年“九九关爱重阳节电视全天大播放”，本会的工作记实“敬老爱老，共建共享”主题片、“老年人法律大援助”、“九九关爱小剧场演出集锦”、展示老年人积极向上的精神文化生活的“亲和源 — 养老改变生活”、“上海的早晨”，展现金色广场公园文化项目的“重阳节排舞比赛”、以及与电视台共同在崇明举行的“长寿岛寿星明星大联欢”主题活动更是得到社会各界的广泛好评。

在世博会红厅举行的重阳节“枫叶正红”晚会上，文艺工作者精湛的演出不仅为老年朋友带来了节日喜庆，编排的小话剧《开心公寓》，以文艺的形式较好地展示了老年基金会的助老公益性质和取得的成绩。

⑶ 开展老年文化建设，丰富老年人的精神文化生活

2012年较有特色的老年人精神文化生活上的公益项目达20多个，特别是继“九九关爱小剧场”被评为首届上海慈善奖后，2012年“金色广场”、浦东新区的“老来客会馆”和“适老性住房改造”荣获第二届上海慈善奖。

5、注重管理，加强队伍建设及资金运作监督

2012年是市老年基金会的基础建设年。一是我们严格地进行了内部管理工作的检查，第一次进行了“公益为老”先进个人和先进集体的评选工作。

二是本会严格执行财务管理制度,定期进行财务审计。多年来,资金运作安全,从未出现过失误。今年积极响应市社团局加强规范化建设的要求,作为规范化试点单位之一,按照要求认真进行规范化试点进行自评打分,找出差距,努力整改,推进规范化管理进程。

三是坚持公益项目的公开、公平和公正的评审制度。执行项目申报、项目初评、项目评审委员会考评和专家无记名投票等程序，对通过评审的项目再次公示，以听取社会各方的反馈和意见，力求做到“三公”。

四是对所有公益项目实施过程中，做好资金运作的全程跟踪监管，保证资金的安全和节俭，同时提出建立“十万元以上项目”的审计机制，做到定期检查沟通，以用好每一分钱，确保捐赠方的公益目的最大化。

                                       上海市老年基金会办公室

                                          2013年5月28日