上海市老年基金会

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加装电梯：省力失智照护：省心老有所为：开心

上海是全国最早进入人口老龄化的城市。近年来，上海全力推进养老服务高质量发展，养老床位年年增长，日托、助餐等覆盖面不断扩大，更多健康、文化服务进入社区……但是，随着时代的发展和老龄化程度的加深，又出现一系列新问题。一年来，上海多方资源和力量集聚，一个又一个像老房加梯这样的“痛点、难点、堵点”问题正在攻克中。

老房加梯突破瓶颈搭上“高铁”

2015年全年，上海成功加装上电梯的老房只有1栋，2016年也是个位数。随后速度逐步加快，截至2018年底，上海多层住宅加装电梯立项共298台、竣工61台。而记者从市房屋修建协会了解到的最新数据是：截至2019年10月，本市完成加装电梯计划立项的房屋达871幢，其中已竣工186台，目前正在施工的有177台，另外还有31幢多层房屋结合成套改造等方式让居民住进了电梯房。2019年以来，加梯数量达到过去几年总和的两倍。这一推进速度，仿佛搭上了“高铁”。

更令人惊喜的是，加装电梯项目由单一门幢逐步走向规模化加装，向常态化发展。这其中，有审批流程简化的作用，但更重要的是，市、区有关部门和各街道、镇主动作为，针对瓶颈逐个击破。

10月，长宁区行政服务中心设立上海首个既有多层住宅加装电梯“综合窗口”，业主可以在这里“一门式”办理加梯申报及各项审批业务。虹口区江湾镇街道、长宁区周家桥街道、普陀区长征镇等都成立了“电梯办（工作室）”，或由街道干部坐镇，或委托社会组织操办，不仅为居民解疑释惑，还联系政府部门召开协调会，甚至在审批时“上门服务”。

而在远离中心城区的崇明岛，一年来多层住宅加装电梯从无到有，遍地开花。截至10月，崇明加装电梯立项数116台、正在施工74台（以上均包括36台商品房改建），竣工8台。崇明区提出“愿改皆改、应改尽改、可改速改”的工作原则，通过优化行政审批程序，发挥基层党建引领，引进建管一体化公司，成立一条龙服务工作室，资金多元筹措机制，完善监管措施和制订管线搬迁指导意见等，有效减轻居民负担，提高了加装工作成效。

认知症爱的记忆共同守护

“我不认识你”“我找不到回家的路了”……一段段消失的记忆，抹去的不仅是老人脸上的笑容，更给每个家庭成员带来了遗憾和伤痛。据国际上相关研究，认知症患者在60岁以上人群中比例约为7%，越是高龄比例越高。

爱的记忆需要共同守护。时下，上海正积极推进建设“认知症老年照护体系”，2019年再度将“改建1000张认知症照护床位”列入市政府实事项目。如徐家汇街道龙吴路养老院，集日间照料、长期住养和综合助餐等服务为一体，专注于为认知症和失能老人提供专业性服务。普陀区长寿路街道邻里分中心专门辟出失智老人日间照护中心，每天都有一群老人到此“准时打卡”。除了常规的日间照料、营养膳食等日托服务，还有“记忆小屋”“大脑加油站”，采用认知疗法、园艺疗法、回想疗法等，为轻、中度认知障碍老人提供健康干预、康复训练、心理慰藉。

2019年9月，“上海市老年认知障碍友好社区试点”启动，10个区的28个街镇被列为首批试点单位，普陀区长寿路街道也是其中之一。长宁区对约2.4万名老人采用AD8和MOCA双量表精准筛查，并出台本市第一份认知障碍友好社区《建设标准》。

老年大学建“家门口的好学校”

38把小提琴、4把大提琴、一把低音提琴，乐手大多两鬓飞霜，但演奏起《我和我的祖国》依然激情澎湃。说来让人难以相信，这个“藏”在社区的三叶草弦乐团，全部由业余乐手组成，团员平均年龄66岁。这群音乐爱好者先是在居委会活动室拉琴，后来得到虹口区嘉兴路街道的支持，团员们每周六排练，除了以琴会友，经常开展公益演出。

对70岁的指挥兼小提琴手傅克明来说，最难忘的事是2018年在这里，习近平总书记观看了他们的演出，还和在场的每位成员握了手。对大家说的“你们开心就好”这句暖心话，大家一直记在心头。

如何激发老人的价值感，实现老有所为？这一点，过去在为老服务中容易被忽略。如今，各级政府都更多地关注到了老年人在精神层面上的追求，为他们提供更多展现能力和才华的平台。

针对优秀老年大学“一座难求”问题，上海以“老年人学习场所倍增计划”为重点加大供给，把“就近、便捷、快乐”这一原则放在首位。如今，全市构建起老年教育四级办学网络，包括4所市级老年大学、9所高校老年大学、22所区老年大学、222所街镇老年学校、5139个居村委办学点……一批“名家坊”“乐龄讲堂”、睦邻学习点、网络学习圈，成为老年人“家门口的好学校”。

（摘编自2019年11月4日《新民晚报》记者邵宁）