上海市老年基金会

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全国“两会”：人大代表、上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长刘艳建议让老人在“家门口”得到精准悉心照料

社区养老服务清单不断完善，服务也日趋智能化，但是部分老年人的获得感和幸福感并没有较大提升。在全国人大代表、上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长刘艳看来，原因在于供需平衡较为粗放，缺乏完整统一的需求评估体系，导致在掌握老年人群，尤其是特定人群如失能、失智等老人的真实需求方面有所欠缺，无法制定精准适宜的服务计划。

刘艳认为，需要打造“精准化社区养老服务模式”，即建立一个以需求和获得感为导向、正式和非正式照料相结合、社会力量广泛参与、信息和智能技术为手段的社区养老照料模式。

社区养老如何精准化？刘艳建议，探索建立精准需求评估的长期机制。重点针对半失能、半失智、高龄、独居等人群进行深入的需求分析，人群确认后摸清需求特点，进行个案管理，并建设相应的信息化平台支撑。“通过个案管理逐步实现动态需求跟踪和分析，合理规划服务和对接资源，提高服务对象的参与度和获得感。”

刘艳建议，从非正式照料切入，由居委会牵头，通过专业社会组织辅助，建立非正式支持系统，增强家庭、社区、邻里、志愿者在老人养老生活中情感关怀以及心理疏导的作用，以补充正式照料体系在人文关怀方面的不足。

（摘自2019年3月12日《解放日报》解放日报北京3月11日专电特派记者王海燕）