康复去哪里?养老是否更有保障?上海将全面启动新一轮社区卫生服务机构标准化建设,这些民生关切有望在社区获得新解。日前,上海市卫生健康委发布《2021年上海市基层卫生健康工作要点》,提出加强社区发热诊疗管理、打造社区康复中心等工作,全面推进社区卫生服务机构功能提升,让更多居民在“区域内”与“家门口”获得高品质卫生健康服务。
守牢网底,持续做好社区疫情防控。文件明确,在常态化疫情防控下,社区医疗机构要继续做好居民健康守门人,确保社区卫生服务连续、不间断。与此同时,本市将全面推进发热哨点诊室提升建设,发挥基层“哨点”作用。
本市将全面启动新一轮社区卫生服务机构标准化建设,以各区为主体,开展社区卫生服务机构新建补点与改建提升,推进全市社区卫生服务中心全面提升“全专结合”“医防融合”综合服务能级,并鼓励有需求、有条件的社区卫生服务中心建设挂牌为社区医院,协同区域性医疗中心,促进居民基本健康服务需求在区域内得到有效解决。
在功能提升与优化上,本市将全面提升社区卫生服务机构康复服务能力建设,依托为民办实事项目,开展首批示范性社区康复中心建设,实现到2021年底全面完成年度实事项目建设任务,每个区至少建成一家示范性社区康复中心,为“十四五”期间全面实现社区卫生服务中心康复中心建设奠定基础。在此基础上,初步建立门诊、病房、站点、居家等紧密整合的现代化社区康复服务模式,推进社区康复与上级医疗机构、专业康复机构的有序衔接,实现更多居民康复“下沉”社区。
在率先推进社区康复中心建设的同时,本市也将提升社区儿科诊疗服务能力,2021年内基本实现所有社区卫生服务中心均提供儿科诊疗服务。
记者注意到,考虑到老龄化社会的实际需求,最新发布的这份文件中,较多篇幅关注养老服务供给,具体包括:本市将继续落实65岁以上老年人健康管理,优化体检项目与方式,依托老年人电子健康档案,提高健康管理效率与效果。本市将健全安宁疗护质控制度,协同医保、财政等部门探索相适应的安宁疗护支付补偿机制。继续深化社区医养结合服务,探索在保障基本服务的基础上,社区卫生服务中心与养老机构多种形式的合作模式,满足不同类型住养老人的针对性健康服务需求。进一步规范家庭病床服务,扩大服务供给,加强家庭病床与居家安宁疗护、居家康复、居家护理等服务的衔接。
本市社区里藏着不少“绝活”,该文件明确,将在全市范围遴选社区卫生特色服务,打造社区卫生服务品牌,推广中医、西医、护理、康复等多种类型的适宜技术,促进社区特色和适宜技术的传承应用。
另据了解,本市将探索智能化社区卫生服务,在基于互联网继续开展家庭医生签约、健康咨询、慢病随访、健康服务预约、药品配送等智能化服务的同时,形成更“轻盈、灵活、多样”的服务模式,引导符合条件的社区卫生服务中心增加互联网诊疗服务方式,将社区卫生服务从固定场所延伸至各类社区、居民家中等更广阔的空间与人群。
本市将继续推进功能社区的社区卫生服务模式试点,将社区卫生服务延伸至学校、产业园区、办公楼宇、企事业单位、养老机构等区域,配合市总工会建立100个园区(楼宇、商圈)职工健康服务点,到2021年底,实现所有街镇至少有1家标准化智慧健康驿站。
(摘编自2021年3月14日《文汇报》 记者唐闻佳)