上海市老年基金会
2024年12月29日 星期天
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2.5亿老人的晚年谁来照看
2019-06-08
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人口老龄化还在加速。眼下,我国60岁以上的老龄人口已达2.5亿人。

养老服务人才队伍建设却亟须提速

“人才荒”已成为养老行业发展的一大瓶颈,而这或许会关乎着你我将如何度过晚年,甚至人生最后的时光。

据北京师范大学中国公益研究院发布的《2017年中国养老服务人才培养情况报告》显示,全国失能、半失能老人约有4063万,若按照国际上失能老人与护理员3∶1的配置标准推算,我国至少需要1300万护理员。而目前各类养老服务设施服务人员不足50万人,持证人员不足2万人,全国养老服务人才需求缺口巨大。

“我们不仅缺人,最缺的是专业高素质人才。”每年年底,重庆宏善实业有限公司——康乐源康养中心院长朱丹所在的众多养老微信群里,几乎要被招聘信息淹没。在她看来,如果说专业的一线护理人员是百里挑一,那专业素养的综合型人才就是大海捞针。“一线护理人员的短缺尚可通过培训‘4050’人员的方式来进行缓解,综合型人才的培养就真的需要在年轻人身上下功夫”。

然而,养老在我国作为一新兴产业,相关人才储备较少。天津职业大学公共管理学院院长丁建石告诉记者,开办养老专业的高职院校也就100多所,中职更少,且每年招生人数较少,以丁建石所在的学校为例,从2010年专业开办以来,报考该专业的人数有所增长,但并不明显,最少时60人,最多时能有120多人,这对于养老行业来说“杯水车薪”。

“养老专业没有本科,学科基础、师资力量就比较薄弱。我们开这个专业找老师时都很难,比如要开中医护理就去中医院校请老师,营养膳食课就得另聘一位,基本上是一门专业课程要一名教师,没有人学习过养老的全部课程,造成师资队伍建设困难。”丁建石也一直在想办法改变这一局面。

而另一方面,在养老相关专业毕业生中,真正从事养老行业的更是凤毛鳞角。天津职业大学老年服务与管理专业2016年以前毕业的学生,在养老机构工作的不到1/4。重庆市职业院校技能大赛养老护理技能赛项裁判长、重庆市中西医结合康复医院社工科科长付春梅告诉记者,她曾参与过重庆市相关调研,调研结果显示,近3年重庆市老年服务等相关专业平均每年毕业人数在1500人左右,但毕业后真正从事养老护理工作的比例不足10%。

养老行业为什么留不住人才?

“首先是社会认可度低,可能你一说自己干养老的,耍朋友都难耍。大家都觉得养老就是伺候老人,只是又脏又累的低级劳动力工作。”朱丹说,实际上养老工作要求的综合能力非常高,首先是专业的照护操作能力是作为基础护理员必须掌握的技能;其次是语言沟通能力、细致的观察能力、现场应对能力、甚至广阔善良的内心磨练,等等。

“经过这一系列的能力锻炼,这还仅仅是一份不需要综合素质的工作吗?”朱丹坦言,大家对这个群体的认知是存在一定偏差的。

其次,工资待遇低也是个重要原因。记者在采访中发现,北京、天津、重庆等多位养老人员的到手月薪基本上为4000元~5000元左右。为什么人才这么紧缺,工资又如此低?付春梅分析,目前很多养老机构或企业是没有按照市场化的供求关系来进行定价的,“也就是说不是完全根据从业者的工作量、服务质量、服务对象、服务水平来确定工资的,因为养老机构盈利的不多,微利甚至亏损的占比很大。”

“养老本来就属于社会民生行业,又是重资产运营,成本高、运营周期长、回收周期长、效益低,所以养老机构对人力资源的成本控制很严格。加上,这个产业处于初步发展的阶段,还没找到一个很好的模式来满足老人的需求,同时还盈利。”丁建石补充。

此外,付春梅认为,养老行业的职业等级标准尚不明确,比如,从学校经过3年培养出来的人,可能和没经过培训的“4050”人员,做一样的工作,享受同等待遇,这个职业发展渠道和空间在哪里,学生是不清楚的。

朱丹也是深有同感,“很多毕业生是在实习结束后流失掉的,因为他只接触了一线工作,他们会比较有落差,也比较迷茫,他不知道自己能够在养老行业能够做什么,能够在这个行业中走多久,走多远”。

如何培养养老人才?如何让更多年轻人愿意加入养老行业?

在培养方面,丁建石发现,在该专业探索、实施现代学徒制人才培养模式后,毕业生从事养老行业的意愿和人数有明显提升。所谓现代学徒制,“简单来讲就是让学生到企业去实习、去实践、去实战”。

更具体地讲,丁建石说,学校与养老企业进行联合培养,并且要求学生在实习期间至少了解、体验养老行业六大类工作岗位中的三类,同时企业必须要对学生进行实践指导与培训,“这样一来,学生既体验了真正的养老工作,又学到了技能,同时也能深入了解整个行业的运作机制,他的兴致自然就有所提升。”据丁建石介绍,2016级以后的毕业生一多半现在仍在从事养老相关工作。

若想让这些年轻人能够在养老行业留得住,朱丹认为,企业或机构必须足够重视对这些年轻人的培训引导,进行个性、能力分析,筛选种子性人才,进行阶梯性职业指导,提高年轻人的眼界,带领他们全面认识养老产业,通过岗位提升培训,让他们看到行业远景,更认识到自己无限的发展平台。

“让年轻人清晰自己的职业规划,虽然他们要从一线护理人员做起,但决不能把自己局限在一个基础岗位上,在充分吸收基础岗位的营养后,就把下阶段目标放在不断提升自己的管理层或更适合自己能力发挥的岗位上去。仅着眼一个基础岗位的待遇的年轻人,只会走向自己职业发展的死胡同。”朱丹想告诉年轻人的是,养老行业岗位、职位的多样性,完全可以满足有目标的年轻人实现自我价值和高薪资的需求。

在付春梅看来,要更多年轻人留下来最关键的是要发展养老服务业,“只有这个市场发展起来了,他们的待遇才会有更好的提升。当然,一个行业的初期发展需要国家给予政策等方面的支持。”

2019年全国两会期间,李克强总理在《政府工作报告》中就提出,要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。

未来可期。但付春梅认为眼下更为迫切的是,国家层面对养老从业人员的职业规划要明晰,岗位边界要清晰,岗位能力要明确,同时明确养老护理人员的职业化、专业化的职业发展路径,“只有整个规划明晰了,年轻人才能看到自己在这个行业的未来和希望。”

(摘自2019年6月6日健康之家网  记者孙庆玲  实习生叶芃)

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