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地铁、公交、出租车、停车场保障措施全面优化观众抵馆离馆更便捷

第二届进博会即将召开，公交、地铁、出租车、停车场都有哪些优化措施，让观众更便捷地抵达“四叶草”，又能在“四叶草”里进出顺畅？

上海将在全球聚光灯下充分展现开放、创新、包容的鲜明城市品格，以一流城市形象、一流服务保障、一流营商环境确保办好这场顶级盛会。文汇报记者赵立荣摄

地铁徐泾东站增开4、5号口地铁站厅预分流持证和无证人员

进博会期间，乘坐地铁到达展馆，还是多数人的交通选择。2019年的徐泾东站在首届进博会的基础上，又做了哪些改进，使乘客更便捷、安全地抵达展馆？

“改善硬件”是第一步。首届进博会，出于安保考虑，缓解直接进入场馆的客流压力，徐泾东站开放6、8、9号进出口，关闭4、5号进出口。不过6、8、9号进出口离开会展中心较远。2019年，为了让观众和展商少走一些路，相关部门综合考虑各方因素后，决定在进博会举办期间开放4、5号进出口。为此，原先设置在通往4号口通道的固定隔离栏，已经改造成可变式“控流栏杆”。

针对首届进口博览会中出现的出入口疏散问题，徐泾东站4、8号口平台进行了拓宽改造，方便更多人进出。原来的三步台阶也被改造成缓缓的坡度立面。这样的细节变化，来源于方便观展客流的初衷。“很多展商都是拖着拉杆箱，直接从机场或火车站过来，改成坡度后，更加方便他们的出行。”徐泾东站站区站长孙梵呗介绍，4、8号口的疏散能力相比之前分别提高了33%和40%。同时，徐泾东站地铁站厅将做好持证和无证人员预分流工作，把有证人员有序引导进排队区。

公交直接开到展馆附近实时监控每台车辆及司机状况

2019年进博会在2018年11条进博保障专线基础上，增设至13条公交专线。据悉，第二届进博会正式开幕后，13条专线的公交车投放量超过200辆，另有100辆备车随时待命，应对可能出现的大客流。

数量增多的同时，公交车更是直接开到展馆附近。2019年，中运量71路区间线将首次直接开进P1停车场，客流可从P1停车场上车，直接前往黄陂北路站，这也是唯一一条可从场馆直通市中心的公交线路。而2018年进博会期间，71路也开出延伸线，不同的是，当时是在申昆路枢纽站开出的接驳线，前往观展的客流必须在枢纽站换乘。此外，进博会核心区内71路接驳车的运营时间也由2018年的15时至19时，调整为8时至19时。

据了解，第二届进博会期间，久事公交将参与国展核心区、管控区、警戒区三大区域的公交接驳任务，其中将有188辆公交车在国展核心区内服务。在这188辆车中，有100辆“白金刚”作为应急备用车辆停放在P1停车场和申昆路停车场，随时听候派遣；有60辆“黑金刚”和20多辆71路将在国展核心区内进行接驳。“白金刚”公交车车长12米，后座区域安置6排座位共有24个，比2018年投入运营的“黑金刚”多12个座位。此外，国展管控区、警戒区和核心区覆盖了久事公交67条线路。

如何通过“一张网”准确地根据现场情况，灵活调度这些公交保障专线？

在申昆路枢纽一间近80平方米办公区域内，面对超宽大屏幕的三排15个座席上，来自久事公交的五家营运公司、闵行客运、青浦公交等联络员，以及信息、安全、场站等保障岗位工作人员和指挥员正在全神贯注投入调试工作，目光不时在电脑和超宽大屏幕之间来回切换。升级改造后的久事公交进博会前线指挥中心将再次挑起第二届进博会所有公交接驳线和应急线的调度指挥。

“前线指挥中心的进博会调度监控指挥系统进行了全新升级。”据久事公交营运业务部经理杨黎明介绍，“这样一来，在营运监控上，更加直观。坐镇指挥中心就能解决应急调度和各项管理工作。”指挥中心的监控大屏幕也由原来的“四宫格”扩展到“九宫格”，可实时播放9幅视频画面，覆盖P1、P5停车场内部及周边道路的实况，可移动监控可移动摄像头增加了数量，拍摄精度大幅提高，确保多角度、全方位地即时掌握前方动态。

通过“云全景”实现了对公交每条线路、每个站点、每台车辆，乃至每个驾驶员身体状况的信息实时展现。记者在现场大屏幕上看到，现场管理人员上岗情况、投入营运数量、备用车辆数量、预案启动情况等等都一一显示；多张地图之间可随意切换，每一辆车何时进出什么区域、车牌号、车距、车辆间隔等清晰可见。

出租车保障总量比首届增43% 上车点缩短10多分钟步行路程

据估算，本届进博会期间的客流将较上届明显增加。进博会出租车现场保障负责人、久事集团旗下上海强生出租汽车有限公司副总经理汤健告诉记者，2019年第二届进博会配有600多辆国宾车，1500多辆纯电动车，其中强生出租1000辆，海博、锦江、大众、银建共500辆。2019年，预估进博会展期6天的客流将达到20万人次，出租保障总量将达到16500辆次，同比去年的11000辆次增长43%；强生出租计划承担其中的4350辆次，同比增长48%。

和2018年相比，2019年最大的调整之处在于：出租车上车点的调整。2019年进博会的出租车上车点从原来的P5停车场，调整到今年的P6停车场。虽然，两个停车场相距并不远，但是今年观展客流从人行步道天桥下来就可直接到达上车点，比2018年缩短了10多分钟的步行路程。展区内的保障服务时间从2018年的15时至20时，调整为2019年的13时至20时。观众如果想乘出租车离馆的话，将统一从P6停车场乘出租车离开。

同时，为了避免大量车辆停放在周边道路上，2019年保障出租车采用“二级蓄车”的方式，既可以提供相当于2018年3倍多的“备用车辆”，又不会占用周边的道路。汤健向记者解释道，2018年350辆展区保障出租车全部停放在P5停车场，2019年则是P6和P21停车场，每个停车场可停600辆车，根据客流情况，通过给司机发放通行票来调节出租车数量。

据悉，国家会展中心周边共设3个巡游出租车下客点和1个上客点，分别为国家会展中心东侧P6停车场（上、下客点）、P1停车场西北角（下客点）、崧泽大道诸光路口公交站点附近（下客点）。此外，还在虹桥商务区申武路（锡虹路—绍虹路段）设置了1个网约车下客点。

停车社会车辆可灵活预约共提供小车泊位7000个左右

“首届进博会采取的是登记分配停车制度，主要面向团队大巴，没有向社会车辆开放。而本届进博会，为了进一步提升观展的便利度，对于团队大巴等依然采取登记分配方式，而小车泊位，则通过预约的方式向参观者开放。”第二届进博会交通保障指挥部停车项目负责人王志昕说，最大的变化就是从原来的“静态管理”，变成了“动态管理”。

进博会举办期间，有17处临时停车场对外开放，主要用于进口博览会停车场、轨道交通站点离场接驳线以及酒店定制巴士、出租蓄车等车辆的停放。周边临时停车场共计可提供大车泊位约1100个，小车泊位7000个左右。自10月23日起，观众可通过“进博会停车预约系统”预约小车泊位，并采取“提前缴费+提前取消”的方式灵活预约，提高停车资源的利用率。

观众乘大巴、自驾小车到达停车场后，近端停车场步行到馆，远端停车场可通过停车场接驳线抵达国家会展中心。11月5日至10日，每天8时至20时，7条停车场接驳线往返周边停车场和国家会展中心；2条虹桥商务区停车场接驳线，串起虹桥商务区服务进口博览会的多个楼宇共享停车场库和国家会展中心。这些停车场接驳线客满即发车，一般发车间隔为10至15分钟。

观众观展结束后，可步行至近端停车场，或至P5、P8停车场乘坐公交接驳线到达远端停车场离场。

应急多方案联动处置大客流接驳车辆备足及时分散疏散

针对11月6日、7日可能出现的大客流，进博会城市交通保障组制定了交通保障应急处置方案。上海市公安局有关负责人介绍说，截至目前，已发放展会人员证件64万余张，据预测，其中50%的人员将通过轨道交通前往国展中心观展，很可能出现大客流情况。为此，上海公安机关在徐泾东站设计了4条常规人流引导线路及2条大客流引导线路，明确了应急疏散通道。

如遇入馆时段大客流，交通保障组根据公安前方指挥部的指令，启用应急备用车辆将西登录厅的客流接驳至东登录厅，分散入馆。当徐泾东站进站客流量超过每小时2万人次时，将协调申通集团调整2号线到站列车间隔，或在2号线虹桥火车站将客流引导至17号线，通过诸光路站地下通道把客流分散到北登录厅安检入馆。如遇离馆时段大客流，2号线徐泾东站4号口的客流免安检进站。针对地铁出现持续大客流，及时启动应急预案，用公交应急备用车辆迅速将客流分别接驳至2号线淞虹路、虹桥枢纽东交通中心和地铁10号线航中路站、9号线中春路站、12号线七莘路站、和13号线金运路站。

地面交通应急响应方面，一是备足应急车辆。此次进博会，交通保障组共储备了100辆应急保障车辆，应对大客流及其他突发情况的应急用车。60辆应急备用车停放在P1停车场，40辆应急备用车停放在申昆路公交停车场内。二是增开公交短驳线和延伸线。开辟了13条公交短驳线、临时接驳线和71路延伸线，必要时增加各线路的车辆频次，确保大客流得到及时疏散。三是出租车保障。此次进博会出租车保障车辆比去年增加了约1000辆，遇大客流，交通保障将协调5大出租车公司增加车辆运力。如遇乘客排队时间超过30分钟，将启用应急备用车辆免费将乘坐出租车的乘客直接接驳至中山公园或莘庄地铁站。

（摘编自2019年11月3日《解放日报》记者李蕾）