创特色 促规范
扎实推进基金分会为老服务工作和自身建设
上海市老年基金会黄浦区分会

    在中共黄浦区委和黄浦区人民政府的关心支持下，在上海市老年基金会指导下，上海市老年基金会黄浦区分会在抓好自身建设的同时，紧密结合区域社会经济发展实际，认真贯彻“拾遗补缺、聚焦重点、直接受益”的办会宗旨，开拓创新，努力工作，在为老服务上和自身建设上取得了一点新进展，树立起了新形象。
    一、以全身心为老服务为出发点，办实事，讲实效
    我们黄浦分会人不多，都是老同志；一年募集和支出的经费“盘子”也不大。我们强调立足实际，着眼补缺,扎扎实实按区委、区政府及市会要求做实事，身体力行抓落实。凡对老人有益且我们能做的，我们就努力尝试着办，认真地做。
    今年初，市会要求组织“迎鸡年新春，庆腊八赠粥”敬老活动。虽然佛寺“腊八”布施粥饭已有千年历史；组织寺庙将部分腊八粥送到几个养老场所也不是一件多么大的事，但市会有要求，我们分会又是第一次组织这个活动，因此分会领导非常重视，召开专题办公会议研究实施方案，并与区委统战部、区民宗委及辖区内有关寺庙联系，再与有关街道协调落实。腊八节当天，分会领导冒雨陪同法藏讲寺、慈修庵的僧尼、法师为本区五里桥、外滩、淮海三个街道5家敬老院、日托所的200多位老人上门送粥、送祝福，受到老人们的热烈欢迎。
    今年在对社会捐资情况梳理中，发现几家企业因机构或人事变动，对分期交付捐款的承诺没有很好执行。分会领导在多次以信函、电话等方式与之联系沟通未果的情况下，亲自上门找企业负责人，动之以情、晓之以理、劝之以法，最终说服这些企业履行先前的捐赠协议，使捐赠款项终于如数到位。
    二、以促进老年人健康为重点，创新助老公益项目
    在各项政策的推动和落实下，在各级政府的关心下，当前上海绝大多数老年人基本生活得到保障，温饱已不成问题。但因重大疾病缠身，长期被医药费用拖累的老人，生活较为贫困。如何使老人少生或不生大重病，帮助他们增加免疫力，提升老年人健康水平，推进老年健康促进工作，是我们分会工作面临的新情况，也是我们分会当前工作的着重点。在市会指导支持下，我们在继续加大帮困助老工作力度的同时，不断探索与推进老年健康促进公益项目。
    去年，我们在实施帮助低保高龄老人的“安享晚年”项目基础上，对这些老人又跟进一项“爱心奶”公益项目，为80岁至89岁（90岁以上老人，政府有专门政策）的困难老人每人每天提供1瓶“光明”鲜牛奶，用以增加困难老人的营养，增强困难老人的体质。
    医学界人士认为：良好的生活习惯和良好的生活环境是保障健康、远离大病的重要因素。围绕促进老年人健康这一重点，我们实施了以精神健康干预为抓手的“老年人心理测评系统项目”；以体能康复为帮手的“南京东路街道老人康复服务项目”、“外滩街道失能失智老人社区照料服务项目”；以“老有所乐”为目标的“老年门球”项目、“久久关爱月月演”项目、“退休劳模休养”等等。同时，积极参与市会开展的健康干预项目，如“老年人眼健康普查”、“共建低盐健康社区”、糖尿病患者“3D鞋”、“重阳歌会”、“金色广场快乐老人健身操大赛”、“申城老人浦江游”、“困难老年人家庭居室适老性改造”、“精彩老朋友600期 —— 志愿为老服务周”活动等。这些活动体现了社会对老年人身心健康的关爱。
    三、以树立法治理念和法律意识为目标，保障老年人合法权益
    随着人口老龄化进程加剧，关心和保护老年人合法权益的问题，已经成为摆在我们面前的一个突出的社会问题。当前，涉及老年人合法权益的主要问题是：老年人的社会保障、老人再婚、遗产继承和老人赡养等。这些问题的解决，需要有一个良好的、服务于老人的法制环境和维权机制。
    2012年，市老年基金会建立了“法律服务志愿团”，并决定上海欧森律师事务所的和法礼律师担任我们黄浦区分会的法律服务志愿者。我们抓住这一契机，因势利导，跟进服务，将黄浦区每月一次的“为老服务日”作为法律服务志愿者深入社区援法助老的平台，并形成制度，建立台账，对每一位老人诉求，对每一次接待工作，都做到记录在案，有据可查。五年来，无论寒冬酷暑，刮风下两，和律师都如期赴约，累计参加服务活动50余次，接待咨询老人300余位。一位患有多种疾病、还抚养一个弱智女儿的70多岁老人，把自己积蓄多年的血汗钱全部借给了老邻居。老邻居拿到借款后却不知去向，老人多方寻找，仍然杳无音讯，万般无奈之下，找到了和律师。和律师闻讯后，不仅给予专业指导，亲自为老人起草诉状，还免费为老人代理诉讼。在和律师的奔波、力争下，法院明确采纳受助老人的诉求，责令被告分期归还所借款项。
    四、以制度建设为着力点，确保分会工作行稳致远
    这几年，我们从夯实基础、加强制度建设入手，制定一系列的规章制度，规范了分会的基础管理和工作秩序。继制订《上海市老年基金会黄浦区分会管理办法》、《上海市老年基金会黄浦区分会接受慈善捐资、捐赠办法》之后，年初，我们又制订了《上海市老年基金会黄浦区分会资助社会公益项目管理办法》。这三个《办法》的制订和出台，对规范分会自身建设、基金募集流程和公益项目管理，分别提出了具体要求，增强了分会管理和建设的公开性与透明度，推动分会各项工作步入职责明晰、管理有序、注重实效的健康发展轨道中。
    这几年来，区委、区政府领导对分会工作给予了肯定和认可，并从财力上给予了支持。在这种情况下，我们坚持两条腿走路，既积极争取政府部门、街道组织的财力支持，又坚持以项目为引领，积极探索多渠道募集资金的新路子。工作实践和社会现实表明，离开一个具体项目，离开向外界郑重表明善款具体用途和被监督检查的方式，就很难募集到资金。另外，通过行政手段，向区属企业要钱，也不是长远办法。只有选准并精心设计一个符合区域老龄事业实际、深受老人欢迎的项目，辅之以坦诚无私的姿态，讲明资金使用方式，公开随时可被检查、查看的途径，以及对项目管理的严格措施，才有可能赢得社会各界的信任，从而获得资金和实物的捐赠与支持。今年，我们在继续管好、做实已有社会公益项目的同时，准备实施包括关爱老年人精神健康在内的“忆不容迟—社区长者失智早期干预计划”等三个促进老年人健康的公益项日，为老年人身心健康作贡献。
    我们相信，长期坚持这样做，我会将逐步在区域范围内、在社会各界中，树立起分会的良好形象。随着《慈善法》的颁布和推广，社会文明水平的提高，我会为老服务的公益之路会走得更好、更远。让我们用为黄浦区老人多做好事、多办实事的实际行动，迎接党的十九大顺开召开！