民生问题，是申城“十四五”时期人大代表的最大关切。2020年8月26日上午，记者从市人大常委会新闻发布会获悉，上海13000多名四级人大代表参与“开门规划”，目前为“十四五“规划编制问卷调查提供文字意见建议1390条。

问卷统计结果显示，本市“十三五”经济社会发展成就得到代表们的广泛认同，评价为“非常满意”的占65.67%，比较满意的占32.42%。代表们认为过去五年上海发展最突出的方面依次是经济发展（47.04%），生态环境（45.37%）和基础设施建设（41.54%）。

代表们普遍希望，通过编制规划，明确上海“十四五”发展的战略定位，聚焦突出问题和明显短板，提出“十四五”建设社会主义现代化国际大都市的新举措、新路径。

民生问题是“十四五”时期人大代表的最大关切，“六大关注”涉及——

1

积极应对人口深度老龄化，近七成代表认为要加大社区养老服务供给

在积极应对人口深度老龄化方面，69.9%的代表认为加大社区养老服务供给，提升服务质量和专业化水平，58.5%的代表认为要加强医养融合，增加护理型养老床位供给，53.8%的代表认为要优化养老资源布局，支持老年人在更大区域范围自主选择养老机构。

2

促进医疗卫生领域改革，超三分之二代表认为要落实分级诊疗制度，解决看病难问题

在医疗卫生领域，66.7%的代表认为要加强整合卫生健康服务体系，落实分级诊疗制度，解决看病难问题，53.7%的代表认为要优化完善医药用品市场化采购机制，缓解看病贵问题，53.3%的代表认为要完善“平战结合”，提升重大突发公共卫生事件应急处置能力。

3

促进保障就业，逾六成代表建议加强职业技能培训，培育更多应用型人才

在促进就业方面，61.8%的代表认为要加强职业技能培训，培育更多应用型人才，60.1%的代表认为要落实优惠政策，推进企业稳岗扩就业，59.1%的代表认为要实施创业支持计划，推动创业带动就业。

4

促进教育均衡发展，近八成代表认为要办好“家门口的每一所学校”

在教育领域，75.7%的代表认为要布局优质均衡的基础教育，办好“家门口的每一所学校”，58.4%的代表认为要培养一批“好校长”“好老师”，加强师资培养力度，56.5%的代表认为要加强素质教育，倡导五育并举、全面发展。

逾六成代表希望增加公办托育机构数量。在托育服务方面，63.9%的代表建议增加公办托育机构数量，46%的代表认为要鼓励社会力量参与普惠性托育服务，43.2%的代表认为要加大托育保育建设力度，提升专业水平。

5

提升居住质量，近七成代表希望加强住宅小区综合治理，改善居住环境

在改善居住条件、优化居住环境方面，66.3%的代表希望加强小区综合治理，58.8%的代表希望加大旧区改造力度，43.8%的代表建议提高大型居民居住区公建配套标准。

6

持续改善生态环境，六成代表重视加强水环境治理

在进一步改善生态环境，实现绿色低碳发展方面，60.2%的代表认为需要重视加强水环境的治理，55.2%的代表聚焦做好生活垃圾分类处置工作，54.9%的代表呼吁进一步改善空气质量。

（摘编自2020年8月26日《新民晚报》  首席记者姚丽萍）