上海市老年基金会

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1978年3月7日我国开始实行义务兵与志愿兵相结合制度

1978年3月7日，五届全国人大常委会第一次会议批准国务院提出的《关于兵役制问题的决定》，决定实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，并对义务兵的服役年限作了适当延长。

我国自1955年起实行义务兵役制，对于加强我军建设和积蓄后备力量，发挥了积极的作用。随着我军技术装备的不断发展，对战士的军政素质和技术水平提出了更高的要求。

决定指出，为了加速我军革命化、现代化建设，特决定实行义务兵与志愿兵相结合的制度，并对现行义务兵的服役年限作适当延长。从1978年起，义务兵的服现役年限分别为：陆军部队的战士三年；空军、海军陆勤部队和陆军特种技术部队的战士四年；海军舰艇部队、陆军船舶分队的战士五年。1977年以前征集入伍的义务兵，服现役年限仍按原规定执行。

决定还说，为使部队保持一定数量的基层骨干和技术骨干，以增强战斗力，服满现役的义务兵，应根据部队的需要和本人自愿超期服役。为了稳定和加强部队的技术骨干力量，部分超期服役的义务兵可以改为志愿兵，留在部队长期服役。志愿兵的服役年限，一般为十五至二十年，年龄一般不超过四十岁。如部队需要，本人自愿，服役年限还可适当延长。

1978年建立义务兵与志愿兵相结合的兵役制度体系后，我军的人员结构发生了根本性变化，即由士兵与军官的二元结构体系转变为义务兵、志愿兵与军官的三元结构体系。

1984年5月31日，六届全国人大二次会议审议通过了重新修订的《中华人民共和国兵役法》，充分肯定了这一制度规定，“实行义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度”。

1998年12月29日，九届全国人大常委会第六次会议审议通过了重新修改的《中华人民共和国兵役法》，删除了“义务兵役制为主体”的提法，缩短了义务兵服役期限，改革了志愿兵服现役制度，完善了预备役制度。

2008年到2011年，国务院、中央军委调整了兵员征集主体，由农村和城镇待业青年调整为各级各类院校应届毕业生，深化了士官制度改革，修改完善了《中华人民共和国兵役法》。

新中国成立后兵役制度的四次调整改革，较好地适应了国防和军队建设的发展需要，实现了国防和军队建设又好又快的发展。

（摘自2019年3月7日《解放日报》记者崔丰整理）